原标题：加强耕地保护树立 助推农业高质地发展

2023年4月出书的《习近平对于“三农”职责的伏击论说学习读本》中冷漠耕地是保险国度食粮安全的根柢，强调要加强耕地保护树立。习近平总通告指出：“保险食粮安全，重要是要保食粮安全分娩才气，确保需要时能产得出、供得上。”党的二十大薪金明确冷漠：“全标的夯实食粮安全根基，全面落实食粮安全党政同责，紧紧守住十八亿亩耕地红线，安稳把恒久基本农田全部建成高圭臬农田”。独一把耕地保护好、树立好，国度的食粮安全才能有可靠的保险，保护耕地对树立农业强国、完了农业高质地发展具有伏击意旨。农业高质地发展是全面贯彻新发展理念的势必条款，是守住绿水青山和树立鲜艳中国的期间担当，农业高质地发展条款耕地保护需要兼顾分娩功能和生态功能，完了食粮安全与碳减排双重见识。

一、科学编制国土空间探讨，相持底线念念维，保护耕地数目。跟着东说念主民内行生计质地进步和城乡住户破费结构束缚升级，食粮需求还会无间加多，习近平总通告指出：“耕地红线一定要守住，千万不可冲破，也不可变通冲破。”一方面要科学编制国土空间探讨，轨则耕地和恒久基本农田保护红线。在国土空间探讨编制和“三区三线”轨则中，耕地保护红线是优先收尾线，要相持近况耕地应划尽划，将食粮分娩功能区和伏击农居品分娩保护范围内的耕地优先划为恒久基本农田，实际重心保护。要相持底线念念维，保护耕地数目，严格顺从耕地用途管制轨制，严格耕地占补均衡顾问，确保补充的耕地数目终点、质地相配、产能不降。另一方面要严格收尾树立用地增量，合理详情新增树立用地鸿沟，严格收尾耕地转为非农树立用地，促进地盘大肆集约利用，在工业化、城镇化健康发展的同期守住耕地红线。

二、加强耕地质地树立，树立可无间、高韧性的高质地农业发展花式。党的二十大薪金指出：“异日五年的主要见识任务是经济高质地发展赢得新冲破，科技自立自立才气权臣进步，构建新发展式样和树立当代化经济体系赢得要紧推崇”。农业要完了高质地发展，起初要加强耕地质地树立，习近平总通告强调：“农田即是农田，况且必须是肥土。”要切实作念到“藏粮于地、藏粮于技”，通过高圭臬农田树立、农田水利设施树立、黑地盘保护工程等步履进步耕地质地、补都农业基础设施短板；通过鼓舞退化耕地处分，泥土酸化、盐碱化处分，摒除泥土防止成分，提高泥土肥力，加多农田泥土有机质含量，无间加大中低产田校阅力度，进步耕地地力等第。其次要以当代农业手艺创新为引颈，用科技推动可无间、高韧性的高质地农业发展花式。推动从农作物的播撒到收成、从农田保护到开拓、从农居品加工到配送、从农业毁灭物泉源减量到资源化利用等农业产业链的各个法子的绿色低碳转型。习近平总通告存身我国国情、体察农业法例，深入指出“农业当代化重要在科技当先和创新”，以为“以生物手艺和信息手艺为特征的新一轮农业科技转换正在滋长大的冲破，列国都在霸占制高点。当作一个农业大国，咱们毫不可过时”。要开展农业重要中枢手艺纠合攻关，聚焦底盘手艺、中枢种源、先进农机、绿色分娩、颖异农业等鸿沟，破解农业减污降碳增汇、耕地质地保护等繁难，以农业绿色低碳科技创新为依托，树立可无间和高韧性的高质地农业发展花式。

三、加强耕地监测监管，指令公众积极参与耕地保护。加强耕地监测监管，一要强化耕地资源监控体系树立，掌抓耕地资源动态。在合理详情各地耕地保有量见识，严格轨则恒久基本农田的基础上，行使卫星遥感和信息化技能，对耕地“非农化”、基本农田“非粮化”情况进行为态监测，发现问题，实时督促整改，对犯罪占用耕地“零容忍”；加速构建动态化、详尽化、智能化的国度、省、市、县耕地质地监测体系，树立耕地质地大数据库，依期发布耕地质地监测数据；构建泥土质地评价与预警系统，研发泥土防止因子消减、肥力质地进步及浑浊泥土防控重要手艺。二要昭彰株连，实际耕地保护党政同责。2023年中央一号文献再次强调“严格省级党委和政府耕地保护和食粮安全株连制观察”。必须认清底线、昭彰株连，以党政同责为抓手落实最严格的耕地保护轨制、让18亿亩耕地实至名归。中央要和各地刚毅耕地保护“军令状”，用“长牙齿”的硬科技落实主体株连和监督株连，强化监督执纪问责。遵守强化耕地资源监测监管的基底作用，为开展株连见识观察作相沿。全面落实耕地保护党政同责，将牢守耕地红线进步到全新的政事高度，彻头彻尾地落实总通告的“饭碗一说念端、株连一说念扛”的条款。三要带动公众积极参与耕地保护。政府应通过宣布道育、战略激发等技能指令公众激情并积极参与耕地保护，饱读舞农民自愿加强对耕地投资、坚决抑遏罪人占用耕地行为，落实最严格的耕地保护轨制。

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农业高质地发展是全面贯彻新发展理念的势必条款，是守住绿水青山和树立鲜艳中国的期间担当。在高质地发展见识的引颈下，加强耕地数目保护和耕地质地保护树立，以农业高质地发展鼓舞农业强国树立，是全面完了乡村振兴、全面树立社会主义当代化国度、全面鼓舞中华英才伟大恢复的压舱石和助推剂。

（李雪梅彩票三公，作家为天津城建大学经济与顾问学院副素养）